来源时间为：2009-5-2
与近些年落马的众多官员相似，浙江省药监局局长、原浙江市长黄萌颇有才干和政绩，口碑亦不错。其案发，是事涉国企改制，还是与土地开发有关？是否会有更高级别的官员涉案？黄萌引发的官场冲击波，正在湖州继续激荡。
本报记者陶喜年发自浙江湖州
调离湖州已逾4年的黄萌，最终还是因湖州的事情栽了跟头。
6月27日下午，浙江省食品药品监督管理局局长、原湖州市市长黄萌被纪检部门带走调查。当晚，其家属亦在湖州家中被有关部门带走。据《21世纪经济报道》披露，中纪委已介入黄萌案调查，事涉其在湖州任职期间的土地及国企改制问题。
在2007年1月出任浙江省药监局党委书记、局长之前，黄萌在湖州市工作了21年，从基层的经委科长，顺利地升迁至一市之长，口碑亦堪称不错。经委系统出身的黄萌以懂经济著称，与湖州市企业家往来密切，此番出事，即与当地几位显赫的企业家有关。
有官场人士分析，中纪委直接介入一位省管干部的调查，昭示此案或有更深的背景，不排除有更高级别官员涉案。
一度疑涉腐败窝案
对黄萌的落马，湖州市官场似乎并不感意外。2008年，当地即有其被调查的传闻。
黄萌生于1960年，其父曾任浙江安吉县委组织部副部长。1982年，黄萌从浙江大学热物理工程系本科毕业，回安吉出任县计经委科长，从此踏上仕途。
其后，一直在计经委系统工作的黄萌一路高升，只用了5年时间便成为湖州市计委副主任，官至副处级，而当年他仅27岁。
1992年，黄萌开始独当一面。在湖州经济技术开发区管委会当了近5年的主任、党委书记后，1997年，37岁的黄萌出任湖州市副市长，官至副厅级。
2003年3月，黄萌接替黄坤明，出任湖州市市长。此时，湖州市委书记为杨仁争。
值得一提的是，黄萌担任湖州市市长不过4年，湖州却换了三任市委书记。
2004年11月，徐福宁接替杨仁争任湖州市委书记，但不到一年即落马。2006年4月，徐福宁因犯受贿罪（事起宁波任职期间），被判处有期徒刑十年六个月。
2005年11月，时任浙江省委副秘书长、办公厅主任的孙文友接替徐福宁，出任湖州市委书记。
湖州市委书记频繁更替，在湖州广有根基的黄萌却一直未能扶正成为“一把手”。有知情人士称，黄萌自恃年轻有为，不免心高气傲，与新来的市委书记多有龃龉，在一些关键问题上甚至与一把手公开顶撞。书记与市长不和，是当年湖州官场公开的秘密。
这种“不和”只持续了一年多。2007年1月，黄萌接替身处药监风暴中的郑尚金（当年2月4日被刑拘），出任浙江省药监局局长、党委书记。虽然级别未变，但在官场人士眼中，这显然是黄萌失势的一个象征。
2008年，湖州官场进入多事之秋。湖州市对外贸易经济合作局副局长严亚军、湖州市国土局副局长毛千宏、湖州市国有土地储备中心主任翁慧明、湖州市南浔区副区长卫国等近10名官员，因同一起受贿案被“一锅端”。这起因地产商冯荣兴行贿引发的连环案，被称作“湖州市有史以来最大的一场官场地震”。
当年，一些与黄萌关系紧密的企业家亦被调查，湖州官场一度盛传黄萌被调查的消息。
黄萌最终平稳度过了那场危机，但他未能笑到最后。
2009年5月2日凌晨，湖州市副市长倪玲妹在家蹊跷坠楼身亡。事后湖州市公安局发布事件调查结果称，“这是一起因家庭矛盾引发激烈争执，导致死者情绪失控、自行攀爬卫生间窗台坠楼身亡的事件”。湖州官场虽未有人因此受牵连，但当地民众至今对倪玲妹自杀的真相颇有猜疑。
今年春节后，湖州本地数家房地产公司老板被纪检部门约谈。5月，原湖州市国土资源管理局局长唐建章被刑拘，此时距他调任浙江省国土资源厅直属机关委员会副书记尚不足10个月。在湖州官场，唐建章向以官品好著称，此番落马，出乎许多人意料。
而随着唐建章落马，黄萌被调查的消息再度传开。或许为“自证清白”，6月21日，风口浪尖上的黄萌带下属参加浙江之声“阳光行动-厅长在线”直播节目。这已是出任省药监局长的黄萌第三次做客该节目。
6月24日，浙江省药监局举行纪念建党90周年表彰大会暨“永远跟党走”红色经典歌曲合唱大赛，黄萌出席活动并作讲话。这是目前已知的黄萌最后一次公开活动。3天后，黄萌便被纪检部门带走。
个性官员
相比湖州市官场的平静，当地不同群体对黄萌落马的反应却大相径庭。有人额掌相庆，亦有人扼腕叹息。
“湖州综合实力在长三角城市群中处于后进地位，要实现率先崛起，在区域竞争中赢得优势，必须完成‘蛙跳式’跨越发展。”这是黄萌任职湖州市长期间，一再对下属强调的重点。作为本地官员，黄萌对湖州颇有感情。
在不少政府工作人员眼中，黄萌的口碑不错。在药监系统，黄萌给人留下的普遍印象是“思路清晰，讲究方法”。
在一些观察人士眼中，黄在湖州任职期间的政绩亦可圈点。除大刀阔斧对经济领域进行改革外，黄萌对城市品牌的经营亦颇费心机。2006年11月，湖州市荣获“CCTV2006年度中国魅力十佳城市”，黄萌主导了整个过程，并作为湖州城市代表上台领奖。
湖州市一位与黄萌多有接触的企业家告诉时代周报记者，黄萌是一位官场不多见的个性官员，口才好、能力强、讲义气、懂经济，做事雷厉风行，知道企业的酸甜苦辣，跟企业家走得比较近，曾说过“企业家是新时代最可爱的人，政府要为企业家撑一把伞”等名言，被认为是湖州历年主要领导中最懂经济的官员之一。
“但黄的有些做派有人看不惯。比如他喜欢喝酒，喝多了后喜欢把衣服披在肩上，两个袖子搭在那里，走来走去。”这位不愿具名的人士说。对于这种做派，有人认为黄萌很率性、没有架子，有人则认为他不懂官场规矩，有些张狂。
事发国企改制或土地交易？
截至7月5日，浙江省纪委、省药监局等相关部门，均未发布任何有关黄萌接受调查的官方消息。而民间普遍猜测，黄萌落马，事发湖州丝绸企业改制以及由此引发的商业地产开发。
湖州素有“丝绸之府”之称，丝绸一直是湖州工业的重中之重。有资料显示，到上世纪90年代，湖州白丝出口占全省36.1、全国9，真丝出口占全国12，湖州丝绸成为国家出口创汇的大户。湖州丝绸占湖州财政收入的比重，一度达到40，成为湖州经济的支柱。
但上世纪90年代后期，湖州，甚至整个浙江的丝绸业辉煌不再。1994年下半年开始，浙江丝绸行业出现全行业连年亏损。时代周报记者获得的一份资料显示，1995-1998年，浙江全省国有丝绸工业企业总亏损额达13亿元；而在湖州，1996-1999年，丝绸行业分别亏损1.1亿元、5904万元、3735万元、554万元。
在此背景下，湖州开始丝绸行业的全面改革。
1999年10月，湖州丝绸行业最好的两家企业天昌集团、达昌绸厂，被卖给央企中源集团。此后几经周折，这两家骨干企业几近销声匿迹。
随后进行的湖州市公司（现浙江中维丝绸集团有限公司）改制，因牵涉面广、改制后效益转好但许多员工未从中受益，至今备受争议。
改制前，丝绸集团的党委书记、总经理为孙觉民。孙曾任安吉县副县长，但其另外一个身份更引人关注—时任湖州市副市长黄萌的姐夫。
丝绸集团的改制启动于1998年。1999年1月，时任湖州市委书记斯鑫良在调研时指示丝绸集团“加快改革、改制步伐，领导班子要横下一条心，决战99年”。
2001年2月和8月，斯鑫良和继任者杨仁争先后到丝绸集团调研，推进集团改制。
2001年10月，湖州市市长办公会议专题研究湖州市丝绸集团公司改制工作，时任湖州市长黄坤明、常务副市长蔡圣初、组织部长朱坤明、副市长黄萌及经委、财政、国税、劳动、国土等单位负责人与会。
2002年3月，丝绸集团改制完成，新公司浙江中维丝绸有限公司成立。在股权结构中，国有股占10，职工股、干部股和管理层各持股约30，孙觉民持股最高，为20。改制后，中维丝绸存续至今。
“黄萌案发丝绸集团改制的可能性极小。丝绸集团的改制是湖州市政府集体推动的，湖州四套班子都有过讨论。孙觉民是黄萌的姐夫，在湖州官场尽人皆知，黄曾主动提出回避，不大可能在这方面出问题。真要有问题，也不是黄萌一个人的事。”湖州市某丝绸企业负责人向记者表示。
但中维丝绸确实接受了调查。该公司一位副总告诉记者，今年3月初，纪检部门拿走了该公司从2000年至2004年间的大批财务资料，调查丝绸集团的改制问题。但中维丝绸董事长孙觉民，目前仍在公司照常上班。
如果排除丝绸集团改制，黄萌落马的最大可能性，则应来自地产方面。
湖州地产圈有“五员大将”之说，指的是美欣达集团有限公司董事长单建民、浙江誉华控股集团有限公司董事长朱又根、浙江振兴阿祥集团有限公司董事长潘阿祥、浙江大东吴集团有限公司董事长吴仲清、湖州江南市场开发有限公司董事长胡占方5人。
可以肯定的是，朱又根和单建民今年都接受过纪检部门的调查，但未知其他企业是否涉案。然而，按照《21世纪经济报道》的报道，湖州市共有5家企业涉案。
在上述5人中，朱又根截至7月3日仍处在纪检部门的控制之下；美欣达集团董事长、上市公司美欣达的实际控制人单建民则在接受调查后已回公司上班，但前几天欲前往台湾时，被告知已被限制出境。
有知情人士透露，美欣达涉案项目或为美欣家园。该地块原属浙江鑫鑫美纺织有限公司，后鑫鑫美为美欣达收购。此后，该地块由工业用地改为商业用地，由湖州美欣达房地产开发公司开发成美欣家园住宅小区。美欣达房产成立于2002年10月，据其官方网站介绍，2003年公司开发了9万多平方米的“美欣家园”住宅小区，实现销售收入2.4亿元，从而“短期内成为湖城家喻户晓的开发公司”。
7月4日，时代周报记者到美欣达采访，但公司高层和单建民本人皆婉拒见面，更不愿回应有关质疑。
在湖州众多企业家中，朱又根则被认为是与黄萌走得最近的一位。2008年湖州市国土局副局长毛千宏案发时，其曾因行贿接受过调查。
2000年，以做棉坯布生意起家的朱又根，成立浙江誉华集团湖州房地产开发有限公司，先后开发了米兰花园、誉华小区、皇冠等房地产项目，而其中不少项目，均由改变土地性质而来。
