“全市正在开展打击非法营运专项行动，其中私家车接入互联网平台参与营运也属整治范围。”近段时间，湖州市交通运输局、市公安局、市城市管理行政执法局联合整治非法营运的消息，引起原标题：我市打击非法营运车辆
“全市正在开展打击非法营运专项行动，其中私家车接入互联网平台参与营运也属整治范围。”近段时间，湖州市交通运输局、市公安局、市城市管理行政执法局联合整治非法营运的消息，引起市民广泛关注。
根据法律规定，凡在本市区域内从事道路运输、出租汽车客运经营的单位、个人及车辆，应当取得由道路运输管理机构核发的资格证件。市运管局相关负责人表示，未取得营运资质的私家车、社会车辆从事客运业务属于非法营运，在国家对于专车管理制度尚未出台前，湖州市将对这些非法营运车辆继续保持高压打击态势。
据了解，自今年以来，通过对浙北高速客运中心、高铁站、宛山加油站区域、绿色东站等客流集散地的执法监管，目前全市已查处传统和利用网络从事非法营运的车辆91辆，其中市区38辆。
记者在采访中了解到，目前全国各地出租车与专车矛盾重重。一方面“约租车”因其价格低和叫车方便而受到部分市民欢迎，另一方面也有不少人质疑其没有公司统一管理，抗打击风险的能力差，也不具备相应的理赔能力，担心车辆是否合法以及乘坐时的安全问题。尤其在国家《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》即将出台的当下，如何对网络约租车进行规范管理，怎样让出租车行业健康发展等问题，成了社会关注的焦点。
据介绍，目前，国家层面正计划对整个出租车行业进行深化改革，包括明确应优先发展公共交通、建立运力规模的动态调整机制、实行经营权期限制和无偿使用、构建包括巡游出租汽车和预约出租汽车的多样化服务体系、“份子钱”由过去的政府调控改为由企业或者行业协会与驾驶员或工会组织来平等协商、完善价格形成机制等。市运管局相关负责人告诉记者，逐步取消出租车营运权有偿使用费是大势所趋，同时，营运权严禁炒卖和擅自转让，如果私下交易将得不到法律的保护。
记者从市运管局获悉，目前全市合法经营的出租车有845辆，而现在网络约租车已经超过了这个数字。对此，市运管局相关负责人强调了三点：一是法律的红线。凡是没有办理相关营运手续进行交易的车辆，均属于非法营运，但不以盈利为目的的不收取任何费用的拼车、顺风车不在此列。二是安全的底线。凡是营运车辆都必须要有承运人责任险和第三者责任险。三是服务的上线。网络约租车相对于传统出租车，具备一定优势，而其实湖州市的出租车也在改变，大部分已经加入网络平台，市民可通过官方平台叫车。
对于网约车管理，这位负责人告诉记者，正在征求意见的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》主要明确了四个核心，包括要按照高品质、差异化的经营原则有序发展；在现行法律框架下，对经营者、驾驶员和车辆实行许可管理；规范网约车经营行为；建立多部门联合监管机制，加强事中事后监管等。“国家层面政策出台后，湖州市将根据政策规定，结合湖州实际，尽快出台网络预约出租汽车经营服务管理办法，规范网络预约租车市场。”市运管局表示，在此之前，将继续依法维护客运出租汽车市场经营秩序，加大力度打击非法营运，同时呼吁广大市民从保护自身安全和维护自身权益着想，不要乘坐非法营运车辆。
《湖州市打击非法营运车辆今年以来查获“黑车”91辆》相关参考资料:
打击黑车 厦门北、打击黑车 12天查处、打击残疾人开黑车、湖州市中兴建设开发、湖州市交通投资、湖州市、湖州市 交通、湖州市交通投资集团、浙江湖州市建工集团
