7．开展系统性电子商务人才培训。整合部门培训资源，加快电子商务知识普及，重点对专业技能人才、职业经理人（首席电子商务官）、培训机构师资以及行业管理队伍开展培训。
8.电子商务人才交流会。整合各部门和行业协会的相关资源，定期举办人才交流会，促进电子商务人才的合理流动。
9．建设国际电子商务培训基地。推进专业化电子商务高校和国际性培训基地建设，重点为全国和“一带一路”沿线国家（地区）提供电子商务培训服务。
10.成立浙江电子商务研究院。按照民办非企业机构的思路，设立浙江国际电子商务研究院，加强电子商务理论研究。7.电子商务配套建设行动。完善网络通信基础设施，优化与提升光纤主干线网络，推进覆盖全省的4G网络建设，支持下一代移动通信网、下一代广播电子商务网和下一代互联网的技术研发与应用部署，实施网络定制、网络平台、网络交易、网络贸易和网络交易保障等服务技术研发与应用示范工程；将宽带网络建设纳入各地城市规划和农村电信普遍服务范围，加强统一规划、布局和设施保护；不断推进城市交通枢纽、大型商场超市、各类园区、主要景区、公共设施等重点区域的公共无线网络建设，大力支持各类电子商务产业基地光纤接入和全面提速，深入实施宽带乡村工程，推进中心镇（村）公共无线网络建设。支撑跨境电子商务线上数据及时交互，加快杭州互联网国际通信专用通道建设。
加快物流基础设施建设。结合公路、铁路、航空和水路等关键物流节点，合理布局电子商务仓储设施，加强各类节点的对接，构建高效便捷的电子商务物流体系。引导现有快递企业、仓储企业和社会资本参与电子商务物流设施建设或再利用。鼓励和引导电子商务物流（快递）企业在我省建设快件处理中心、航空及陆运集散中心，提升分拣、运输和投递能力。探索物流企业与电子商务企业的联合经营或兼并重组，促进产业链、供应链和服务链一体化，培育一批新型电子商务物流企业。加强与国家交通运输物流公共信息平台等合作，有效整合运输、公共仓储和企业订单等信息。适应跨境电子商务发展需要，支持依托杭州萧山国际机场、中国（杭州）跨境电子商务综合试验区空港园区加强国际航空货运枢纽建设，依托义乌国际陆港加强国际铁路货运枢纽建设，依托宁波舟山港加强国际航运枢纽建设。
加快电子商务仓储设施建设，大力推进仓配一体化。加快电子商务公共仓储中心建设，为广大电子商务销售企业提供商品存储、拣货包装、快递配送、退换货等仓配一体化服务。加强信息技术、物联网技术、智能技术在仓配中心的应用，提高仓配中心网络基础设施标准，提升仓配中心数据应用服务能力。加快大数据等技术在电子商务物流领域的应用，推进智能化电子商务仓储配送中心建设，鼓励企业应用提前备货、同城配送等业务模式，全面提升配送时效，降低物流成本。促进网络零售和快递服务协同发展，逐步拓展电子商务物流服务业务范围。鼓励快递企业开展代收货款、差异化配送等增值服务，提升快件服务的一站式和集约化水平。
加强网络支付体系建设，在完善现有网络支付的同时，逐步向跨境和农村支付延伸。深入实施农村“易（e）支付”工程，在农村地区普及应用电子支付业务，便利农村电子商务在线资金结算。积极推进电子商务跨境人民币业务，大力支持有关金融机构与第三方支付平台开展业务合作，不断扩大和丰富电子商务跨境人民币结算的参与主体和业务种类。进一步扩充参与跨境电子商务外汇支付业务试点的支付机构数量及业务范围。引导有关金融机构、第三方支付机构规范开展适合电子商务特点的支付产品和服务创新，为电子商务提供更加安全、便捷的支付服务。
强化电子商务技术支撑，大力推进移动智能终端发展，支持移动交易、支付和认证环节的技术和标准建设。加强对电子商务大数据整理分析，推进大数据技术与电子商务业务融合发展；鼓励利用信息技术手段和工具，对电子商务第三方平台数据依法进行采集存储；加强物联网技术在网络商品溯源、物流仓储管理等领域的应用，建立电子商务全流程实时监测体系；支持移动便携、存储交换等智能技术和设备发展，推动基于智能产品的电子商务应用和模式创新，扩大应用范围，提高应用效率。
专栏7电子商务服务支撑保障工程重点专项1．宽带下乡、到村和进岛。推进通信基础设施建设，基本消除城乡信息鸿沟。到“十三五”末实现全省乡镇、农村全光网覆盖，主要乡镇、行政村4G网络全面覆盖。
2．农村“易（e）支付”工程。开展电子支付应用示范县（市、区）、镇、村建设；35的银行卡助农服务点成为与村级电子商务服务点共建点。
3．跨境电子商务结算普及推广。扩大和丰富电子商务跨境人民币结算参与主体和业务种类。争取国家外汇管理局政策支持，支持跨境电子商务各类主体进行外汇收付，促进跨境电子商务B2B大额贸易业务。
4．电子商务最新技术展示和推广。在省内知名电子商务展会上，设立电子商务最新技术专区，展示和推广最新电子商务技术。
5．建设电子商务大数据研究基地。成立电子商务大数据研究基地，加强对电子商务平台的数据挖掘和分析，发布电子商务发展指数，为电子商务政策制定、行业管理和产业发展提供数据支撑。
6．开展仓配一体化建设试点。支持电子商务物流企业投资或者与仓储企业合作建设公共仓储，为中小网商提供低价优质的仓储及物流服务。
7．社区智能投递终端建设。在全省社区、校园等场所建设2万个以上智能投递终端，解决网上购物投递的“最后一公里”问题。
8．电子商务和物流配送试点城市建设。指导杭州市开展国家电子商务和物流配送协同发展试点。
8.电子商务市场整治和规范行动。结合企业信用信息公示系统建设，推进网络经营者信用体系建设，探索建立电子商务行政管理信息共享机制，促进电子商务企业信用信息与其他相关信息的衔接共享。深入推进电子商务可信交易环境建设，完善网络经营者信用评价制度。支持第三方信用服务和产品应用于网络交易，开展信用调查、评估和担保等服务，鼓励行业组织、中介机构开展社会化的可信交易环境建设服务。加强对征信机构的培育和管理，加大征信产品和服务创新力度。推广电子营业执照在网络交易领域的应用，确保网络交易各方的合法权益。
加强对第三方网络交易平台服务的规范管理。督促第三方网络交易平台经营者落实管理责任，切实履行法定义务，严格审查、登记和每年更新平台内网店经营者资格和真实身份信息，认真做好网店营业执照信息或个人身份信息电子链接标识工作。加强对网络交易平台交易规则的规范管理，引导网络交易平台经营者履行社会责任，维护经营者和消费者的合法权益。依法打击平台管理人员商业贿赂、平台商户虚构交易、信用造假等违法行为。打破电子商务平台之间人为设置的技术壁垒，形成开放、公平、健康的网络市场格局。
加强网络市场监管，依法打击网络虚假广告、生产销售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、价格欺诈、不正当竞争等违法违规行为。加大对网络盗窃、网络欺诈、网上非法交易等违法犯罪活动的打击力度。建立适合网络交易特点的投诉管理制度、纠纷解决和产品质量担保机制，维护消费者合法权益。进一步加强和规范网络交易商品质量抽查检验工作，完善网络交易商品质量监督管理措施，探索建立风险监测、网上抽查、落地查处、部门联动的监管机制。继续推动政企协作，建立政府监管部门与第三方网络交易平台之间的数据交换、信息共享机制。
加强信息网络安全防范。按照谁主管谁负责、谁运营谁负责的要求，全面推进电子商务信息系统安全等级保护工作，建立符合相应等级要求的系统建设、运维管理等信息网络安全管理制度和日常监督检查机制，落实相应的物理安全、网络安全、主机安全、应用安全和数据安全等安全防护措施。依法落实电子商务企业违法有害信息过滤屏蔽、用户注册认证、上网日志留存等安全技术措施。督促电子商务运营使用单位加强用户个人信息的安全保护，加强对电子商务企业内部员工的安全管理和保密教育，防止公民信息被非法泄露和窃取。
专栏8电子商务市场整治和规范行动重点工程1．建设电子商务信用管理平台。结合商务信用体系试点工作，建立全省电子商务信用管理平台，对全省电子商务企业提供信用调查、评估、担保及可信认证等服务。
2．开展电子商务市场专项整治。对电子商务发展中的突出问题进行集中专项整治，打击违法犯罪，维护电子商务市场秩序。
3．建立基于大数据的电子商务市场监管机制。通过建设大数据监管体系或者与大型电子商务平台协作，强化事中事后监管，创新电子商务市场监管模式。
四、保障措施
（一）深化体制机制改革。进一步加强对电子商务工作的领导，完善管理机制，建立科学合理的考核与推进体系。争取国家在我省开展电子商务综合改革试点，通过试点示范、负面清单、地方立法等形式，完善经营者市场准入机制，逐步形成创新活力强、监管不缺位的良好格局。
健全电子商务行业统计评价机制。深入推进国家电子商务行业统计试点，探索电子商务统计制度改革，创新统计方式方法，建立电子商务行业统计监测体系；探索建立电子商务统计指标体系，研究电子商务增加值核算办法。创新电子商务行业统计方法，建立电子商务大数据统计和发布制度，为政府考核、企业决策和行业发展等提供决策参考。逐步建立电子商务地方标准体系，积极主导和参与制订电子商务国家、国际标准，逐步提升电子商务领域的话语权。进一步激发电子商务行业组织活力，加大对行业协会的支持力度，积极推动电子商务行业日常服务职能向行业协会转移，提升行业组织的发展促进功能。
完善电子商务示范建设体系。推进国家电子商务示范城市和省级电子商务示范县（市、区）建设；结合各地电子商务产业基础和发展特色，在跨境电子商务、农村电子商务和电子商务物流、技术、模式创新等领域进行综合试验，并逐步向全省推广。把握电子商务发展趋势，培育一批电子商务创业创新项目；建设一批省级电子商务示范企业、平台和基地；培育一批农村电子商务示范企业、带头人和电子商务示范村，不断放大电子商务领域的典型带动效应。
（二）完善电子商务产业政策。加大电子商务发展的资金支持力度，根据电子商务发展实际需要安排相应财政资金。依法落实电子商务有关税收政策，完善征管方式方法，研究提出更有利于电子商务发展的税收政策建议。创新和探索电子商务的融资信贷体系，发展投贷结合、大数据信用融资等新业务；建立与电子商务相适应的多渠道投融资机制。大力拓展电子商务投资来源，引导和推动天使基金、风险投资、股权投资等投资基金投向电子商务领域。鼓励商业银行与电子商务企业开展多元化、个性化金融服务合作，争取国家政策性银行贷款支持。加大农村电子商务金融服务支持力度。
优化土地、投资等要素支撑。加大电子商务产业土地支持政策。重点对电子商务产业基地和电子商务物流基础设施建设给予支持；扩大电子商务投资核算范围，探索将租金、人员工资、人才引进、大数据等纳入核算范围；进一步探索专项扶持政策，在不干预市场、不破坏竞争的前提下加大对电子商务市场主体的扶持力度。
（三）抓好规划贯彻落实。各地、各部门要把发展电子商务产业摆上重要议事日程，认真抓好本规划任务的落实工作。省电子商务工作领导小组及其办公室要发挥综合协调作用，加强对本规划实施情况的考核、评估和监督检查，提高考核评估的针对性、科学性和有效性，确保本规划目标全面完成。
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