来源时间为：2023-06-12
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“这是我的微信二维码，企业家朋友可以随时加好友。如果遇到什么困难，都可以在微信上与我沟通，我也愿意坐下来跟大家交流。”
在湖州举办的每一期“政企恳谈会”结尾，湖州市委书记陈浩都会主动拿出手机来邀请企业家加上微信。
上述场景是湖州全力打造营商环境的一个缩影，而进一步来看，这背后的更重要问题在于，怎样切实有感地解决企业最急需的营商环境问题？
湖州给出的答案是定期举办的“政企恳谈会”。“这种方式最核心的功能是，能从企业家的视角吸纳企业一线最鲜活的建议。”湖州市工商联副主席杨菁在接受21世纪经济报道采访时说道。
21世纪经济报道记者在湖州市6月7日举办的周三亲清直通车·政企恳谈会现场了解到，截至上周，全市联动召开恳谈会42期330场，参会企业家2617位，收集交办问题3489个，满意率达99.13，
“民营经济贡献了全市70以上的、80以上的税收和出口、90以上的就业岗位。平均每7个湖州人里就有1个老板，23个湖州人里就有一个人创办企业。民营企业和民营企业家是湖州最宝贵的财富。”陈洁在现场说道。
政企恳谈会
杨菁对21世纪经济报道记者介绍称，每期“政企恳谈会”都会设置相应的主题，而主题的确定包含着几个渠道：首先是政府各部门收集的企业家反映较多的问题，形成主题库。其次企业在报名的同时也可以把问题罗列出来，政府进行集中筛选。此外，市领导重点关注的、对经济影响比较大的问题也会成为每期讨论的焦点。
在三百余场的会议召开后，社会各界都十分关注：什么问题是企业在“政企恳谈会”上反映最为密集的？
答案是“人才”。杨菁告诉记者，人才短缺问题包括两个层面，一个是高层次人才，一个是专业技术人才。在最初，企业家反映的最多的是专业技术人才短缺问题，有50位多位企业家提到专业技术人才的短缺，但现在讲的最多的反而是高层次人才。
“在政企恳谈会上，企业普遍反映受经济下行压力，面临专业技术人员招引、培育等方面问题，特别是在有效掌握企业需求、院校信息、本地培训等内容方面，仍然需要政府部门帮助企业实现精准对接。”杨菁说道。
而针对这一情况，湖州一方面根据企业普遍反映的共性问题，研究制定《关于加快推进“企业专业技术人员招引困难”问题破解工作实施方案》，派遣党员干部赴企业开展上门服务，协调企业解决专业技术人员招引等问题179个。
另一方面，紧贴产业发展启动编制全市技能培训规划，高质量实施“金蓝领”职业技能提升行动、新时代湖州工匠培育工程和技工提质增量行动，切实解决企业技工人员短缺问题。深化专技人才知识更新工程，推出专技人才继续教育培训班13期，组织农业、科技、医疗等各个领域的专家服务活动15场。
除了人才之外，中小型外贸企业融资难、纠纷多等问题都在“政企恳谈会”的名单之上。
作为全国民营经济最为活跃的地区，湖州拥有一大批外向型出口企业，但近年来由于全球经济环境不确定性进一步加强，海外需求波动明显等因素，其经营情况在一定程度上受到了挑战。
聚焦出口业务的安吉万宝科技有限公司就在第十四期政企恳谈会上提出，随着业务的增加，因海外仓囤货、回款周期拉长等原因存在资金压力，需要给予融资支持。
事实上，其他外贸企业同样面临着类似的共性问题：一是跨境电商企业在海外仓建设、运营、仓内备货等资金需求问题；二是跨境电商企业ToC模式较难确认实际应收账款，回款提现周期较长，存在运营资金需求问题；三是外贸企业受疫情影响导致物流成本增加，存在资金需求问题。
而湖州市金融办在接到万宝智能等外贸企业的诉求后，推动中行湖州市分行针对跨境电商企业囤货资金占用较大的困难,专门制定《金融支持跨境电商发展行动方案》,为有融资需求的企业开通绿色审批通道。
21世纪经济报道记者了解到，在本案例中,湖州市政府督促中行安吉县支行进一步加快审批速度,及时向万宝智能发放贷款700万元,贷款3.75,降低成本20BP。
政策精准推送
“政企恳谈会”作为一种为政府与企业之间建立沟通渠道的新尝试，目前已然成为湖州一张亮眼的“名片”。但除此之外，在日常工作中政府的政策如何精准、快速、高效的兑付也是摆在湖州市政府面前的一道课题。
“事实上在政策兑现的过程中，企业自己去找政策是很难的。因此，如何进行政策的精准推送、在企业申请以后如何快速兑付，在兑现以后企业的获得感如何评价、评估都是湖州近年来着力解决的问题。”湖州市改革发展服务中心主任章伟杰在接受21世纪经济报道记者采访时指出。
在政策的精准推送方面，章伟杰对记者表示，湖州市在制定政策时会在集成的基础上进行结构化的拆解，例如政府会给政策贴标签，或是一条一条地缩减到最小的单元；另一方面，政府也会对企业的类型进行拆解与精准画像，而后通过系统辅以人工调节来实现精准匹配。
“例如有一些企业对资金或者其他政策需求非常急迫，需要申报以后立刻认定，因此怎样优化中间的环节，让企业能够一申报就到位，让企业有更强的时效性获得感，都是我们要集中解决的问题。”章伟杰说道。
以湖州优势产业儿童服装为例，湖州市司法局副局长陈昌水告诉21世纪经济报道记者，湖州市司法局在调研过程中发现，童装里面的知识产权纠纷问题相当突出。“例如企业童装的版式在设计出来以后，别人看一下就可以马上复制出很多，这意味着企业的产品还没有上市销售就被抄袭走了，这无疑会损伤当地企业的原创精神。”
而湖州市吴兴区为了解决这个问题，开发了全国首个童装知识产权掌上交易平台——“无形知产一点通”。陈昌水表示，通过这个平台，企业外观设计的专利从开始申请到获得专利使用权，最快5分钟就可以完成，与此同时，湖州也在积极争取建立国家级的童装知识产权的快速维权中心，目前已经在上报国家市场监督管理总局进行审批。
除此之外，在解决中小企业融资难问题方面，除了类似“政企恳谈会”的定期会议，湖州也在探索常态化的机制来发挥最大效能。
“湖州是国家绿色金融改革创新试验区，我们开发了‘绿贷通’平台，目前的工作就是将银行都纳入这一平台，让企业可以在这个平台发布资金需求，而后银行接单，以此来推动融资难的问题得到解决。”章伟杰说道。
（文章来源：21世纪经济报道）
