新华网浙江频道（2010-06-0410:45:00）来源湖州日报编辑：耀刚
当今时代，工业化仍是主旋律，工业经济仍是推动经济发展的主动力，必须清醒认识湖州工业在全市经济发展中的主力军作用。
今年是编制全市国民经济和社会发展第十二个五年规划之年。准确定位与把握我市经济发展的脉搏显得尤为重要，这关系到今后五年我市经济发展的方向是否科学、是否符合湖州发展实际。当今时代，工业化仍是主旋律，工业经济仍是推动经济发展的主动力，必须清醒认识湖州工业在全市经济发展中的主力军作用。如盲目效仿以前西方国家所追求的三、二、一产业结构模式是违背经济发展规律，更不符合湖州经济发展的客观现实！
美国重新提出
“再工业化”的启示
众所周知，这次尚未完全结束的国际金融危机，对当今世界各国的经济发展模式与产业结构可以说是一次全面的实践检验。像美国这样的经济大国、经济强国，在许多人看来，非常羡慕其工业化已进入后期、服务业占比高达80的发展模式，但在金融危机面前照样暴露其弊端。奥巴马总统上台后，为应对尴尬局面，提出“再工业化”、“再平衡”、“重新成为出口大国”等口号。所以，像中国这样的发展中国家、像湖州市这样尚处于工业化中期的城市，更要强调工业化。当然，这种工业化是指要加快发展高新技术产业和先进制造业的工业化。要突出“高、好、低、少、优”五个字：所谓“高”就是科技含量高，所谓“好”就是经济效益好，所谓“低”就是能源消耗低，所谓“少”就是环境污染少，所谓“优”就是人力资源优势得到充分发挥。
从湖州发展的客观现实来看，当前和今后相当长一个时期仍然要坚持“工业强市”不动摇
我市正处于工业化中期向中后期演进阶段，工业仍是湖州经济发展的主要支柱、财政收入的主要来源、吸纳就业的主要渠道、推动城市化和生产性服务业发展以及生活性服务业的主要依托。必须清醒地看到，加快湖州发展的支柱在工业、关键在工业，今后相当长一个时期，主要潜力还得看工业。
（一）从湖州财政收入来看，工业是财政收入的主要来源。近3年，我市工业对全市GDP的贡献占据了半壁江山，分别为51.8％、51.7％和49.9；工业对税收的贡献分别为58.7％、58.9％和48.9％。
（二）从湖州就业来看，工业是提供就业岗位的主要渠道。我市总人口258万人，非农业人口达81万人，这不包括在广大中小企业就业的人数，实际在工业口就业的至少三分之一以上。安吉县，总人口45万人，仅在椅业这一产业集群中就业的就近4万人，占全县人口总量的1∕11。可见发展工业对有效解决就业、构建和谐社会的重要性。
（三）从湖州城市化进程来看，工业是推动城市化的主要依托。工业大发展，必然会提供大量的就业岗位，吸纳大量的人口就业，企业也会为了稳定员工队伍，将创造良好的就业与生活环境，这就为推动城市化、城镇化的进程提供了人口集聚这一必要条件，同时也为城市服务业发展提供了消费流。
（四）从湖州产业结构优化来看，工业是发展生产性与生活性服务业及反哺效益农业的主要支撑。
1、工业可与生产性服务行业融合联动发展。实践已经证明：工业直接支撑金融保险、研发设计、广告中介、文化创意、大宗原材料采购、物流仓储、营销特别是市场型总部经济，是增加当地财政收入的重要平台载体。
2、工业间接支撑旅游业的发展。工业同时可以与旅游业联动发展。一是工业项目同时可作为旅游项目策划。参观青岛啤酒厂自动化流水线，让国内外游客留下深刻印象，企业等于免费做了广告，效果反而好。二是为生活性服务业发展提供消费流。工业发展后，市场经营交易与人员流动必然增加，这就给宾馆饭店、客运等生活性服务业带来消费流。三是加快旅游景点的整合与开发。我市明星企业金洲集团成功开发云南西双版纳生态旅游项目，那是几乎没有烟囱的产业。连续两年，其营业收入超亿元。
3、工业发展可以反哺农业。有特色的绿色、生态农家菜现在很受老百姓、特别是城市消费者的青睐。坐落于我市吴兴区食品工业园内的浙江中味酿造有限公司是一家以生产调味品为主的专业厂家，去年被市政府评为我市优质企业。其先后组建了安吉辣椒种植基地、八里店辣椒专业合作社、重庆市涪陵初加工基地，让最辛苦的农民兄弟在家门口找到了就业岗位，增加了家庭收入。
优化湖州产业结构
的对策建议
做大经济总量，早日改变我市经济总量长期排位全省第八、长三角倒数第二的格局，此非一日之功，是一项需要政府与企业合力推动的系统工程。优化湖州产业结构，关键要根据国内外经济发展的态势，结合湖州的实际，彰显湖州发展的特色。
（一）坚持“工业强市”，相对稳定工业比重。在当前和今后相当一个时期宏观定位要明确：相对稳定工业在国民经济中的比重，但要以市场为导向，与时俱进地转型升级，提高工业的质量、规模与竞争力。
（二）优化工业内部结构，提高重点新兴产业比重。抓住自主创新这一转型升级的中心环节不放松，鼓励企业加大产学研合作与研发投入；大力发展生物医药、新能源、装备制造、金属管道与不锈钢、特色纺织与竹木地板六大重点特色产业；培育电动汽车、太阳能光伏、光热与风能、节能环保等战略性新兴产业，带动面上工业加快发展。通过挖掘民资与招商引资实现两轮驱动，加大投入，改变目前大平台不大、大产业不强、大项目不多、大企业不大，节能降耗减排压力不小的现状。
（三）大力发展效益农业，提高精品农业比重。一产就要发展那些1公斤白茶卖4万元、1公斤大米卖60元这样的效益农业、精品农业，提高它们在整个农业中的比重。
（四）狠抓服务业增量优化，小幅提高服务业占比。提高服务业在GDP中的比重是国民经济优化发展的总趋势，权衡分析结果是小幅提高服务业占比。必须优化服务业内部的行业结构，关键是要有高质量的增量，高质量的增量要靠分离发展一批、整合提升一批、鼓励投资一批生产性服务业、旅游业与会展业来实现。
（作者陈富荣）
《优化湖州产业结构的理性思考》相关参考资料:
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