连通河湖水系拓展蓄滞空间。2017年以来，福州市结合水系综合治理，打通断头河13条，清淤疏浚河道295万立方米，新建、扩建6个城市湖体，新建80座各类调蓄池，城区增加有效可调蓄库容360万立方米，蓄排能力显著增强。
改扩建雨水管网和路面排水沟。“十三五”期间，福州市全面清疏全市2500公里雨水系统。系统分析易涝点，按照“一点一策”的做法，逐步对老旧雨水管网进行提标改造。在短期内没有条件实施改造的区域，通过增设路面快速排水沟的方式提高排水速度。
实施沿江闸站扩能工程。新建魁岐二站等排涝站，沿江泵站强排能力由303立方米/秒提升到780立方米/秒。新建闽江直排工程，城区行洪主通道行洪距离减少约6公里，城区行洪时间由原来2小时缩短为45分钟。
系统提升排水防涝工作管理水平
整合机构，提升管理效能。实现排水防涝管理“一盘棋”。将原隶属水利、城市管理等部门的涉水机构进行整合，成立福州市城区水系联排联调中心。实行“多水合一，厂网河一体化”的管理，高效统筹调度城区上千个库、湖、河、闸、站等，实现防洪、排涝、调水、污水治理一家统管。
建立平台，保障统一指挥。建设城区水系科学调度系统，运用大数据、物联网、云计算等多种手段，建成感知监测预警、预测预报和调度决策、自动化控制3个系统指挥调度体系。整合交通、城市管理、气象及水务、地铁、在建工地等多方资源，打造集“风情、雨情、水情、工情、警情”为一体的排水防涝“一张图作战”应急指挥体系，实现“事前预警预报、提前布防；事中辅助决策、统一指挥；事后灾后评估、优化系统”的全过程管控目标。
强化应急抢险队伍建设，加强应急物资保障。建成排水防涝应急道班点5个，计划再新增6个，组建320人的排涝抢险队伍和10支排水防涝党员突击队，实现城区二环内半小时、二环外1小时的快速应急处置。配备25台“龙吸水”大型抽排设备、60台动力站、32辆高扬程泵和21台潜水泵等设备，移动排水能力达7.2万立方米/小时，应对不同场景的排水抢险任务。
完善机制，强化考核。依托市联排联调中心成立了城区排水防涝指挥部，按照市、区两级分工及在建项目责任制，落实属地管理、分级负责、责任包干的防内涝工作机制。编制城区排水防涝应急预案，明确和规范不同响应等级的启动条件、调度规则、人员设备物资配备和签到值守等要求，实现统一预案、统一号令。同步建立易涝点责任人、雨水排口责任人、防内涝网格化巡查以及排水防涝考核等制度，确保调度指令可直达、处置过程可追溯、防汛责任可考核。
下一步，福州市将按照党中央、国务院决策部署及住房和城乡建设部工作要求，持续推进内涝治理体系和治理能力的现代化，加快把福州建设成山清水秀的现代化国际城市。
关键词：城市生命线工程安全运行监测
安徽省合肥市人民政府
安徽省合肥市成立由市长任组长的城市基础设施安全工程建设推进工作领导小组，统筹推进城市生命线工程安全运行监测系统建设，初步实现前端传感器精准感知、监测系统精准分析、监测中心精准推送、多方联动精准处置“全链条”管理，保障城市安全有序运行。
开展城市基础设施普查
构建风险防控空间分布图
合肥市组建地下管网建设管理办公室，开展地下管线普查，构建地下综合管线地理信息系统，将地铁隧道和车站、人防坑道、地下管廊等地下空间纳入系统管理。建立管线竣工测量单位管理库，落实测量单位责任，推行地下管线“同施工、同测量”，将管线竣工测量纳入市政设施绩效考核，实施检测单位信用管理，确保地下管线数据质量和数据动态更新。广泛应用普查信息成果，累计为工程建设、水环境治理、管线置换等方面工作提供约20万公里管线信息，节约探测费约4亿元，减少了“马路拉链”现象。
依托地下综合管线地理信息系统，根据各类基础设施的特点属性、建设年代、位置分布、材质状况、地质情况等要素，构建数据分析模型，全面梳理、辨识、分析城市生命线工程安全运行风险隐患，划定风险隐患范围和风险级别，绘制“红橙黄蓝”四色等级安全风险空间分布图，将各类风险叠加到地下管网运行“一张图”上集中展现，分类制定监控实施方案。对重点区域进行地上、地下基础设施三维建模，包含风险隐患点、危险源、重要基础设施和重点防护目标等信息，实现关键区域“一图览”。
建设安全运行监测系统
成立实体化运作的监测中心
投资10.5亿元建设城市生命线工程安全运行监测系统一、二期工程，涵盖供水、排水、燃气、热力、市政桥梁、综合管廊、消防、水环境八大领域，覆盖2100多公里管线、51座桥梁。根据不同领域的基础设施风险情况，精准部署感知探测器，先后布设100多种、8.5万余套前端感知设备。依托物联网技术自动汇聚前端感知信息，实施动态监测，对异常情况主动显示，自动分析研判预警，一键推送相关部门处理。一些先进技术已在监测系统中使用。如，适用地下空间恶劣环境的专用燃气探测器，空间使用寿命突破5年；供水管网泄漏检测智能球，25公里范围内泄漏定位精度达到2米，填补了国内空白。系统运行4年来，累计预报预警燃气管网泄漏、沼气浓度超标、供水管网泄漏、路面塌陷等突发险情6000多起，全市地下管网事故发生率降低60，风险排查效率提高70。
依托运行监测系统，先后开发了防范燃气爆炸、管网漏损、城市内涝、桥梁垮塌等20多个智能化场景应用，平均每天处理数据500亿条，平均每月推送预警信息92.8条，已成功预警燃气管网泄漏216起、供水管网泄漏64起、水厂泵站运行异常45起、重型车辆超载4705起，并全部做到了及时处置。2021年7月，合肥市针对城镇燃气风险突出问题，进一步提升主动防控能力，建设了燃气工商用户监测物联网、轨道杂散电流腐蚀燃气管道监测系统，搭建了液化石油气监管预警平台和燃气联动抢险平台。
成立城市安全运行监测中心，承担监测值守、分析研判、辅助决策三项职能，建立7×24小时值守制度、预警信息分析研判制度、风险分级报送处置制度等，预警信息第一时间推送到行业主管部门和运管企业，重大风险信息及时向市政府报告。为风险现场处置提供位置区域划定、泄漏点溯源等技术支持，对可能引发的次生灾害进行趋势研判。由领导小组对响应不及时、处置不得当的单位进行全市通报。
完善运行监测法规和标准规范
拓展监测成果应用
出台《合肥市城市生命线工程安全运行监测系统建设与运行维护管理办法》及配套的城市生命线工程运行监测技术规范、综合管廊信息模型应用技术规程等，构建运行监测标准体系，确保城市基础设施管理有法可依。
集聚科创资源，推进城市安全治理能力研究。合肥市与清华大学共建产学研用合作平台，坚持“科创 产业”，加快自主创新产品开发，累计投入16亿元建设研发平台，每年提供6000万元科研经费，并为科研人员提供住房保障、子女教育、职称评定等方面的政策支持。建成世界耦合灾种最多、亚洲最大的公共安全科技基础设施——巨灾科学中心。104项专利技术已应用到供水、排水、燃气、桥梁四大领域。
合肥市主动拓展城市生命线工程安全运行监测系统成果应用，综合分析监测信息，开展风险隐患集中排查整治，及时有效消除运行风险。先后开展城市老旧燃气管网三年整治，对585公里的铸铁管网和老旧管网集中置换；开展液化石油气整治行动，完成88个小区、1.6万户管道改造，液化石油气餐饮业用户全部安装燃气报警装置；开展积涝点整治，全市完成改造19处。
关键词：城市治理
山东省青岛市人民政府
山东省青岛市认真贯彻落实习近平总书记“城市管理应该像绣花一样精细”的指示精神，不断完善城市治理体制机制，创新城市治理方式，提升城市治理水平。
建立协同联动的工作体系
青岛市政府成立城市管理委员会，每季度至少召开一次会议，研究解决重难点问题。2021年召开5次会议，部署推进市容环境整治等17项重点工作。城市管理委员会办公室负责对市直部门、区、街的城市管理综合考核、市容环境巡查督导和统筹协调联络工作。
针对窨井盖、“僵尸车”等城市治理顽疾，城市管理委员会办公室逐个问题、逐个环节理顺市直部门和市、区、街三级的职责边界，落实职责清单，建立疑难问题会商、执法联合检查、部门信息共享的协同工作机制。市纪委监委牵头对责任落实情况进行督查。2021年，市纪委监委开展市容环境整治专项监督检查，制发监督检查建议11件，批评教育和处理99人。
推进城市治理“一网统管”
搭建城市运行管理服务平台。在原有数字城管系统基础上，投入财政资金3400万元，建设涵盖城市运行、行业监管等领域的城市运行管理服务平台，聚焦市容市貌管理、户外广告等市容景观实时监测和社会公众监督等城市治理功能，向上与国家平台、向下与区（市）平台对接联通，形成“1个市中心、10个区（市）中心、若干个街道工作站、304个作业单元”智能一体化工作体系。
夯实信息数据基础。对190多万个燃气、供热、环卫等城市管理部件进行普查，标识编码并录入城市运行管理服务平台。实现环卫作业车辆、燃气站点等物联感知数据和无人机、视频采集车等智能终端数据实时上传平台。打破青岛市公安局等28个相关部门和区（市）的数据壁垒，4万余路有效视频监控数据在平台上实现了共享。
开发城市管理应用场景。与10余家科技企业签署战略合作框架协议，开发38个应用场景，目前已在平台上运行24个应用场景，在智慧环卫等方面实现了智能监管。如燃气智能监测系统可以通过前端感知等设备，实现对燃气管线、重点路段、人员密集区域24小时不间断监测；建筑垃圾监管系统可以实时远程监控全市建筑工地、运输车辆、消纳场所，大幅降低了渣土车违规率、事故率。通过城市运行管理服务平台统筹调度，日均处置事件1.4万件，流转时间由以前的30分钟缩短至1～2分钟。
改善城市人居环境
开展“拆违治乱建设美丽家园”行动，以“清零决心”向违法建设、占路经营、露天烧烤等乱象发起攻坚。市领导包区督导，周调度、月考核。青岛电视台开设《问政青岛》专题节目，每月拍摄问题曝光片，在市政府常务会上播放，问责考核连续2次排名末尾的街道。行动开展以来，共拆除各类违建524万平方米，整改提升老旧楼院202个。
开展户外广告治理，坚持“统一规划、协调美观、宁缺毋滥”的原则，对户外广告招牌实行规划、审批、管理等环节全生命周期监管。出台户外广告招牌设置总体规划，各区制定详规。实施户外广告招牌增品提质工程，打造前海一线、金家岭金融区2个示范区；结合商业街区建设，打造星光里等9处招牌特色街。拆除无规划点位的户外广告。
提升城市管理执法能力
深入开展城管执法队伍“强基础、转作风、树形象”活动，全面开展“星级中队”创建。建立执法培训常态化制度，组建执法专家库，开设培训班，实现培训全覆盖。出台《青岛市综合行政执法监督办法》，建立执法监督评价机制。推进“非现场执法”，借助信息采集车、无人机等设施设备，在跨门经营、运输车撒漏等方面实现调查取证、处罚告知等执法全流程线上办理。
成立40人纠察小组，排查漠视群众利益等作风问题和队容风纪不整等执法问题，2021年累计检查1.2万余人次，处置人员155人次。
